自贸区将成世界学习榜样

　　中国正在启动和多个国家与地区的自由贸易区谈判

        时光飞逝，九年光阴，尽在弹指一挥间，２０１０年１月１日，中国－东盟自贸区将正式启动。

　　回首２０００年９月，新加坡第四次东盟与中国（１０＋１）领导人会议，朱槠基总理提出建立中国－东盟自由贸易区的建议，得到东盟有关国家的赞同。经过多年努力，２００９年８月１５日，第八次中国－东盟经贸部长会议在泰国首都曼谷举行，签署了自贸区《投资协议》，标志着双方成功完成了中国－东盟自贸区协议的主要谈判，中国－东盟自由贸易区将如期在２０１０年全面建成。届时，中国与东盟国家百分之九十的贸易产品将实现零关税，并实质性地开放服务贸易市场。

　　中国－东盟自贸区的全面建成，将创造一个有１９亿消费者、约６万亿美元国内生产总值、４．５万亿美元贸易总量的经济区。按人口算，这将是世界上最大的自由贸易区；从经济规模上看，将是仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大自由贸易区；该自贸区将成为由发展中国家组成的最大的自由贸易区。

　　■ 中国－东盟自由贸易区的起航具有重要和深远的历史意义

　　建立中国－东盟自由贸易区，是中国和东盟合作历程中的一座里程碑。它充分反映了中国东盟加强睦邻友好关系的良好愿望，体现了中国东盟之间不断加强的经济联系，标志着双方经贸合作关系发展到一个新的阶段。我们相信随着该自贸区的建成必将对中国，特别是云南和周边省区的对外经贸合作与发展产生深刻的影响。

　　中国东盟自由贸易区的启动将有利于维护地区安全与稳定。虽然中国东盟自贸区关注的是经济贸易问题，但是该区域经济一体化安排会从根本上推进中国与中南半岛的地区安全与稳定局势向健康方面发展。区域经济的依存度的提升，有利于区域经济的发展，增强区域共同应对世界经济和国家金融危机的能力和信心。区域贸易经济的发展，有利于增进区域内国家、人民的互相交流、理解和信任。全面的贸易与投资活动，有利于促进区域国家的共同繁荣与生活幸福，保障人民安居乐业。

　　中国东盟自贸区的建成具有重要的示范价值与意义。虽然在中国－东盟自贸区建成以前，我国已有内地与香港、内地与澳门《更紧密经济贸易合作安排》的实施，但是如此大规模的自由贸易区的制度安排和实施工作还是前所未有的。它将为世界提供一个重要的学习示范榜样。从２００３年中国与东盟启动第一个自贸区谈判至今，中国已陆续同多个国家和地区开展自贸区谈判。在美洲，中国与智利已经签署了自由贸易区协议；在欧洲、大洋洲、非洲，中国也正在启动和多个国家与地区的自由贸易区谈判，因此，目前启动的中国东盟自由贸易将为今后的中国自由区提供借鉴和经验。

　　■ 中国—东盟自由贸易区的建成将极大地推动云南省各方面工作的国际化进程

　　云南应成为国家向东南亚南亚开放的“桥头堡”，为西部大开发提供强劲的动力。云南地处中国和东南亚、南亚三大市场结合部，与缅甸、老挝、越南接壤，毗邻泰国、柬埔寨、孟加拉。陆地边境线长４０６１公里，有国际口岸二十个，对外通道九十多条，是沟通东南亚、南亚、西亚和太平洋、印度洋陆上的最便捷通道。将自贸区的优惠政策转化为云南省各方面工作扎实的行动，进一步通过实践，探讨有利于贸易便利化、自由化的政策、措施和法律安排，为中国东盟的全面深化贸易合作做出云南特有的贡献是我们急需实现的。

　　云南的交通大通道建设已具雏形。云南提出了建设中国通向东南亚、南亚国际大通道的对外开放目标，通过１６年的努力，目前已基本建成公路、铁路、水路和航空全面发展的立体交通网络，物流和信息网络。为了建设相应的产业集群和支承体系，云南正致力于建设跨国经济走廊，（昆明－曼谷，昆明－仰光，昆明－河内，昆明－加尔各答）。努力把昆交会打造成重点面向南亚、东南亚的进出口商品交易会。并特别重视物流产业的发展，提出建设昆明国际内陆港经济区设想，积极参与到自贸区建设的各项合作机制中，真正使云南成为国际大通道。

　　云南将加强民间的交流合作。云南的２５个少数民族中有１６个民族在东南亚、南亚国家跨境居住，自古以来与境外国家有着友好往来和经贸合作关系。为了加强民间的合作和交往，今年６月，云南省东南亚南亚经贸合作发展联合会应运而生，并显示了勃勃生机。联合会依托两百多家企业会员，提出为企业“走出去”、“引进来”服务，为政府决策、咨询提供服务，为社会各界与东南亚、南亚国家的友好交流、合作服务。在国内，联合会与深圳走进东盟论坛，与中国ＷＴＯ研究会，与中国企业家协会等组织建立了紧密合作关系。在国际上，与世界华商协会，与泰国城乡发展基金会也有良好合作关系。东盟六国驻昆明总领事担任了联合会顾问，民间交流合作活动正蓬勃开展。

　　■ 中国—东盟自由贸易区的建成和运行将推进区域其它领域的合作发展

　　随着中国东盟自贸区的建成，经济贸易投资领域将有更多机会，让各方可以参与到区域经济一体化的合作中，同时还将更进一步地推进文化、教育、科技、卫生等方面全方位的合作与发展。