郴州市:“三处”构建立体式会计继续教育
近年来,湖南省郴州市在创新推进会计人员继续教育方面取得了较好成效。该市财政局紧密结合经济社会发展和会计人员实际需求,精准施策,构建了立体式会计继续教育模式,培训效果大幅度提升。
站位“高处”扩大宣传
“我们站在财政会计事业乃至经济社会发展全局的高度,深刻认识会计人员继续教育的重要意义。”郴州市财政局党组成员、总会计师雷宇光对记者说。
郴州市现有持证会计人员2.8万人,他们已经成为当地经济建设和社会发展的重要力量。雷宇光说:“近年来,新情况不断涌现、新制度不断推出,加上落实‘五大发展’理念、供给侧结构性改革、营改增等新要求,都迫切需要会计人员及时更新知识,适应形势需要。”具体到会计人员培养来说,继续教育是会计队伍建设的一项重要内容,是提升会计人员业务能力、增强会计人员职业道德的重要工作,也是落实《会计法》的具体要求。为此,郴州市财政局不断加大宣传力度,着力提高各方面对会计继续教育工作的认识,让会计人员更加积极主动地参加继续教育。他们利用报纸、广播电视和网络等媒体进行宣传,采取下发文件、电话通知、召开会议等多种形式,发布会计人员继续教育工作相关信息,确保广大会计人员应知尽知。
“信息尽知只是推进继续教育的第一步,还要深入、全面了解各单位和人员的实际需求。”雷宇光说,郴州市财政局的会计管理工作者深入有关单位和会计人员中了解实情,为全面改进此项工作起到了至关重要的作用。比如,会计人员的学历、职务层次不同,所处行业多样,学员的学习需求难以统一,而继续教育面授培训的内容仅分为企业、行政和事业单位三大类,教学内容没有按层次细分,统一的面授培训难以满足会计人员的不同需求。这样的“摸底”有助于会计管理者们以问题为导向,找准改进方向。
学习“长处”取长补短
在充分了解继续教育的实际需求后,郴州市财政局迅速行动起来。除向上级财政主管部门主动汇报外,他们还赴广东省韶关市和湖南省相关市州进行了学 习考察。根据学习考察成果,结合郴州实际,郴州市财政局着重就培训机构、师资、培训方式和教学内容等四大要素进行了改进。
雷宇光介绍说,要想做好继续教育工作,首先要选准培训机构。郴州市财政局要求培训机构必须具备与所承担的继续教育培训任务相适应的教学场所和设施,能够为会计人员创造良好的学习环境;要拥有相适应的师资队伍和管理力量;要能够完成所承担的培训任务,保证培训质量。
经多方考察筛选,郴州市确定了市直持证人员继续教育培训由市财政干部和会计人员培训中心承担,各县(区、市)的培训由各县财政局具体组织。“这一举措有效遏制了个别社会办学机构打着财政部门旗号,乱收费、乱培训的问题。”雷宇光说。
另一个重点方面是要配强师资。师资是决定会计人员培训教育质量的关键。因此,郴州一方面加强与审计部门、高校及会计师事务所的联系合作,选择优秀人员充实师资库,另一方面注重从培训学员中发现和培养新的教师人才。
此外,为了提高教学质量,郴州市财政局要求授课教师做到“讲对”“讲好”“讲活”。“讲对”是要求教师能按教材准确完成教学任务,把知识点讲清楚、讲明白;“讲好”是要求授课教师能在基本遵循规范统一教材的基础上,因地、因时、因人制宜,使之更生动,更符合学员的需求;“讲活”是要求授课教师不拘泥于教案,根据教学实际与学员交流互动,寓教于乐。
郴州市财政局还在继续教育课程中安排了营改增、预算法、国库集中支付、非税业务、审计常见问题、固定资产处理、政府采购以及软件实践操作等热点内容。
攻克“难处”提升效果
为了进一步取得实效,郴州财政局还对难点逐一分析,逐一解决。
首先,把好培训“事前”关。湖南省继续教育培训工作计划下达后,郴州市财政局积极安排部署,结合实际,及时制定年度继续教育培训工作计划,下发实施方案,并进行具体安排部署。
其次,把好“训中”关。严格执行注册制度,对报名参加培训学习的会计人员登记造册,根据报名情况分期分批安排培训;严格执行考勤制度,在培训期间实行签到制度,进行不定时抽查,行政事业单位的由财政对口业务科室负责培训考勤;严格执行考试制度,培训结束后,统一组织考试;按照考勤登记表点名发卷,对缺课超过一定培训时间或未参加考试的,要求重新参加培训,直至合格。
再其次,强化日常服务。郴州市财政局牢固树立服务理念,创新服务方式,提升服务能力,为广大会计人员学习提供全面、快捷的服务。他们认真做好会计人员培训报名咨询和后续跟踪服务,做到有问必答、耐心周到。值得一提的是,郴州市开通了“财政政策会计业务QQ群”,邀请相关科室业务骨干、会计师事务所及财务软件公司人员入群,及时提供政策业务咨询和相关技术操作指导,深受会计人员欢迎。
最后,郴州市积极探索网络培训方式,并在市内部分县市区实行网络培训试点,取得了良好的效果。“今后,我们将继续努力,扎实工作,不断开创我市继续教育和会计管理工作新局面。”雷宇光说道。
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