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广饶国税:“四位一体”服务 满足办税需求


   在新形势下,山东省广饶县国税局构建了智能办税、自助办税、社会协作、国地税合作“四位一体”办税服务格局。无纸化审批涉税事项,使纳税人办税更便捷;电子化传递和更新上级规范,使税务人员执法更规范;手机化办理发票业务,使窗口工作压力得到缓解。他们的做法受到各级领导充分肯定。

  东营市国税局局长张伟认为,“四位一体”服务涵盖了新形势下的办税途径和架构,解决了纳税人关注的热点问题,体现了国税系统助力和服务供给侧结构性改革的新要求。

  开辟新渠道,智能平台应对
  广饶县国税局局长刘景涛说,营改增全面实施后,如何缓解激增的窗口工作压力,进一步提高涉税事项办理效率,及时、全面地监督税收执法行为,都是当前亟待解决的问题。

  针对这些问题,广饶县国税局上线了网上办税系统,涵盖国税所有涉税事项。网上办税成为全县纳税人办税的主流方式。在此基础上,县局搭建了多个智能化办税服务平台。

  微信开票系统。广饶县国税局开发、应用微信开票系统,纳税人通过微信,可随时随地向国税机关上传申请代开普通发票信息和相关资料,并及时获得审核,消除了纳税人排队等候,办税服务厅拥挤的现象。

  电子税务综合管理平台。纳税人提交的涉税申请和基础信息,通过扫描,形成电子影像资料,并输入该平台,自动流转,替代了纸质资料人工受理和传递。相关部门和分管领导的审批意见,以电子签名的形式实现,审批结果自动向前台发送。无纸化操作,贯穿涉税事项流转、审批的全过程。“通过这一平台,审批效率提高了50%以上。” 广饶县国税局征管科科长尹晓琳说。

  电子活页系统。该系统全面归集、及时更新上级下发的各项规范、标准,税务人员可实时对照检查。

  依托大数据,科学配置资源
  广饶县国税局把自助办税作为辅助,并依托大数据,充分开展分析,在办税服务厅科学配置了多台自助办税终端。

  纳税人不拘时间,自助办理增值税发票认证、开具、申领和验旧业务。据介绍,这些自助办税终端可分流办税服务厅40%以上的纳税人,承担窗口40%的认证业务和50%的发票申领业务。

  针对纳税服务的大数据分析,在广饶县国税局已经形成常态。税务人员每月分门别类地统计税务登记和申报、发票申领和代开、政策咨询和辅导等方面的数据,分析哪一类的业务量最大,在哪一时段办理最为集中,以及纳税人满意度。并根据分析结果,调整、优化资源配置。

  同时,对纳税人集中办理的事项,相应增加窗口;对满意度低的事项,及时拿出解决方案、完善措施。“服务岗位的设置也同样如此。依据大数据分析,实现了服务资源最优化、服务效益最大化,既满足了需求,又避免了浪费。”广饶县国税局副局长高明表示。

  聚各方力量,全面拓展服务
 
 广饶县国税局还拓展社会化协作、深化国地税合作,延伸服务触角,使纳税服务结构更加完整。

  在拓展社会化协作方面,一是委托第三方代征、代办。在乡镇街道设立办税网点,委托代征建筑服务业增值税;委托邮政、银行及航天信息等单位,办理涉税业务,如代征税款、代开普通发票;在集贸市场设立自助代开发票网点,纳税人即开即领。二是借助社会力量进行税源监控。打造了“政府领导、国税主管、部门配合、社会参与”的社会化服务平台,承担涉税信息采集、协助控管税源和督察考核三大职责,实现了与当地25个部门88项涉税信息的互通,对税源全面开展服务、管理。三是推行政府购买服务。率先在全市引入第三方服务外包机制,负责税务人员培训,开展规范化管理、标准化服务;国税机关建立考核评价机制,确保外包服务质量。

  在深化国地税合作方面,以打造联合办税服务厅精品示范区为依托,推动窗口服务提档升级。办税服务厅统一设置了税务标识、导税咨询台和办税窗口,通过“一人一机双系统”,受理双方业务。纳税人可在网上办税厅任一界面,分别办理两家的涉税业务。同时,统一了税务登记、咨询培训、个性化服务三大类13个事项的标准,实现了国地税机关在同一空间的全方位服务。

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