就在近来多个省份宣布除夕当天高速公路“不免费”之际，黑龙江省传出消息，称该省“拟定了省内高速公路免费通行细则，预计除夕中午起即可实行”。一位黑龙江省有关部门了解情况的人士证实此消息：“何苦大过年的还让人交钱呢？”
　　黑龙江率先推出除夕高速免费的举措，顺应了民意，带了个好头，值得赞赏。
　　高速公路越修越长，在方便公众出行的同时，也增加了生活成本。因而，除夕高速是否免费，一直是令社会公众挺纠结的期待，但免费不应该是政府给予老百姓的一种施舍，而是一种社会善意与责任。从根本上讲，高速公路也应是公共交通服务的范畴，不应有着强烈的集团利益垄断色彩。
　　从公众的内心来讲，高速公路免费应该是一种必然的趋势。但高速公路收费遥遥无期的现实，导致公众的话语权与知情权被剥夺，企业集团既得利益严重地侵蚀公共利益，因而在亲情浓厚的除夕，高速免费被赋予更多的社会福利内涵。
　　坚持高速公路的公共服务本性，除夕高速免费需要进入公共决策程序，进而为制度性设计打开管道。也就是说，高速公路让利于民不应是企业集团的良心发现，而是社会正义均等的必然要求，否则除夕高速免费被视为一种施舍而具有随意性。高速公路企业大多为上市公司，利益至上无可厚非，但必须承担应尽的社会责任和义务。毕竟，高速公路的公益属性不能被漠视。
　　从公共决策程序来看，对除夕高速是否免费要进行广泛的社会论证，因为免费的议题与公众利益密切攸关，其中公众参与决策的权利应该得到尊重。公众的决策权可以充分为公众维护自身利益找到表达的管道，只有在权衡利弊的基础上，可以照顾社会各阶层的利益关切，找到民生与企业利润的平衡点，从而使除夕高速是否免费的公共决策更趋科学合理，避免决策的失误而伤及民意的情感与企业的自身利益。