财大气粗的“中国大妈”除了在国内抢购黄金，不久后也许就会有更多的境外投资机会——在刚结束的全国商务工作会议期间，商务部部长高虎城表示，现在除个别特殊敏感领域外，对外投资已经由审批制转变为备案制，商务部也正在积极会同有关部门制定个人在境外投资的备案制。昨日，有知名专家接受羊城晚报记者采访时认为，这进一步释放了个人境外直接投资开闸的信号，对个人投资者是“利好”。

　　个人境外投资备案制

　　正在制定

　　在2013年12月底举行的全国商务工作会议期间，高虎城表示，中国的对外投资将会进一步扩大。这不仅因为我们拥有全球最多的外汇储备，也是产业结构调整、转移的需要。中国现在部分领域具有设备、技术、管理以及标准优势，这些恰恰是可以满足很多国家，包括发展中国家和部分发达国家在基础设施等方面需要新建或者改造形成的市场需求，所以在这些方面中国企业“走出去”开展海外投资的潜力非常巨大。

　　据介绍，2013年，我国对外投资保持了15%左右的高速增长，预计非金融类对外投资将近900亿美元。

　　不过，目前我国个人境外直接投资闸门仍然未开启。按照有关规定，中国居民每人每年换汇额度仅为5万美元，且个人不允许进行境外直接投资。而间接投资渠道也比较狭窄，主要是通过银行、基金公司等合格境内投资者（QDII）等实现的。

　　高虎城透露的正积极会同有关部门制定个人境外投资备案制的消息，马上受到高度关注。近一两年来，我国个人境外直接投资何时开闸，一直是市场关注的热点。2012年，温州金融改革试验方案中曾有“研究开展个人境外直接投资试点”的内容。而在2013年底，配合上海自贸区建设，人民银行出台有关意见，在自贸区内就业并符合条件的个人可开展包括证券投资在内的各类境外投资。

　　民间资金

　　将有更多投资渠道

　　昨日，知名专家、暨南大学教授郑英隆对羊城晚报记者分析，这进一步释放了个人境外直接投资开闸的信号。我国加快个人境外直接投资，是经济发展的一种必然。一方面，我国制造业出口积累了近3.7万亿美元的外汇储备，以外汇占款的形式转化为大量的人民币在国内流通，另一方面，国内实体经济经营不易，投资渠道少，结果，房价等资产价格被大幅推高，财大气粗的“中国大妈”在其他方面最多也就抢购点黄金。

　　“适时加快推进个人境外直接投资，将带来多方面利好。”郑英隆认为，从微观上看，民间资金将有更多的投资渠道，无论是投资境外实体经济还是金融资产，个人都有机会获得更多境外的资产收益，从而减轻国内的流动性压力和资产泡沫。从宏观上看，也将逐步改变中国过分依赖出口的经济格局，通过输出投资获得海外资产利益和分红收益，经济运行将更加稳健，中国对全球经济的影响也将进一步强化。

　　热钱监管或是难题

　　郑英隆同时认为，个人境外直接投资中存在热钱监管、资本外流等方面的问题，而且个人境外直接投资风险也较大。因此，在开始阶段估计对个人直接投资的额度、一些敏感领域等仍然会有所规管，“预计个人境外直接投资开闸将是一个渐进过程”。