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刘以安常务副市长主持召开全市预算绩效管理推进会议


 109,刘以安常务副市长主持召开全市预算绩效管理推进会议。全市30余家市级专项资金相关主管部门(单位)负责人,翁国玖局长、刁海捷副局长、局相关处室负责人参加会议。 

 翁国玖局长通报全市市级专项资金绩效评价情况。近年以来,市财政认真落实中央、省、市关于预算绩效管理工作的要求,制定预算绩效管理办法和若干管理规程,建立绩效管理政策体系;初步形成以财政部门牵头主抓,各主管部门积极配合,人大、审计部门依法监督的工作体系;2015年,市财政将所有市级专项资金全部纳入绩效评价范围。 

      通报分析了目前市级专项资金使用过程中存在的主要问题,包括部分市级专项资金沉淀情况严重、部分专项资金设立的工作目标与资金安排存在脱节、部分专项资金绩效目标未能实现、专项资金管理制度与程序存在缺失等。翁国玖局长表示,下一步市财政将从多方面持续推进绩效管理工作。探索建立财政预算绩效前评价机制;完善相关制度,提高各主管部门绩效管理的主动意识;强化专项资金项目实施过程跟踪监管;引入第三方中介机构、专家、两会代表委员等参与绩效评价;强化绩效评价结果运用,为市领导决策和预算编制提供参考;建议进一步发挥审计部门对财政专项资金的绩效审计作用。形成部门合力,齐抓共管,推动全市专项资金绩效管理工作深入开展。 

      刘以安常务副市长对全市预算绩效管理工作取得的成绩表示充分肯定。他指出,市财政在深化预算管理制度改革过程中,进行了积极的探索和实践,取得了初步成效,为全市预算绩效管理的全面、深入推进奠定了基础,提供了借鉴。他表示,预算绩效管理整体上还处于起步阶段,仍有较大的改进完善和优化提升空间,主要表现在:有些单位重视程度不够、理解认识缺乏,“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”的思想依然一定程度存在;预算绩效管理形式初立,但管理质量亟待提高;评价结果形式具备,但实际应用不足等。他强调,预算绩效管理是党中央国务院和省委省政府的明确要求,是全面深化改革、依法行政的重要内容,是优化资源配置、提升财政效能的现实需要。 

     刘以安常务副市长对今后一段时期内的预算绩效管理工作提出了要求: 

     一是进一步提高思想认识。各预算部门(单位)要克服消极畏难情绪,增强预算绩效管理的责任感和使命感、坚定性和自觉性,以饱满的热情投身于预算绩效管理改革实践; 

     二是进一步完善工作体系。加强法律法规和规章制度建设,推进预算公开,理顺预算绩效管理体制,完善绩效信息系统建设;加强工作机构和队伍建设,确保绩效管理工作有人做、做的好;重点加强绩效指标和标准体系建设,加快建立绩效管理专家库、中介库,充分借助、发挥专家和中介机构等第三方力量; 

     三是进一步明确职责分工。以财政部门作为绩效管理的综合牵头部门,各预算部门(单位)是绩效管理的责任主体和实施主体,审计部门是预算绩效管理的监督部门,同时要充分发挥专家、中介机构的专业和技术优势。要将全过程预算绩效管理主要环节的工作与预算编制、执行、决算工作同步开展,形成相关各方协调运作、合力推进的工作格局; 

     四是强化问题整改反馈。对财政部门开展的重点项目绩效评价中提到的问题,各预算部门(单位)应结合预算绩效管理相关建议进行整改,并将整改情况书面反馈财政部门。财政部门按规定对整改落实情况进行跟踪,必要时,将整改情况报送市政府或依法公开。 

    五是加强学习培训,主动接受监督。财政及各部门要加强专业培训,系统深入地学习预算绩效管理相关知识,提升业务能力和水平;主动接受人大监督、政协咨询,科学引入第三方评价,提高预算绩效刚性约束和管理工作水平;加强宣传,扩大社会影响,形成社会共识。营造政府身体力行、人大有效监督、公众高度认可,讲绩效、重绩效的浓厚社会氛围和良好工作局面。

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更新时间2020-08-26 22:12:32【至顶部↑】
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